报告明确提出“做大做强兴泰控股等地方金融企业”“加快区域性金融中心建设”

    编者按：金融是现代经济的核心。合肥作为皖江城市带承接产业转移示范区的首要城市，正在全力建设成为现代化滨湖大城市，实现跨越式发展。而这客观上需要强大的地方金融业在资金上的支持。合肥市委市政府高瞻远瞩，充分认识到金融对地方经济发展的巨大推动作用。在刚刚获得市人大审议通过的2010年合肥《政府工作报告》中，合肥再提区域性金融中心建设，并明确指出，要“做大做强兴泰控股等地方金融企业”，彰显了建设区域性金融中心的决心和信心。本报在第一时间对报告中关于区域性金融中心建设的内容进行了解读。

    根据《报告》内容，2010年，合肥在发展现代服务业，提升区域产业层次过程中，将以“加快区域性金融中心建设”为契机，打出“发展要素大市场”，壮大“金融租赁、典当、信托等非银行金融机构”，“完成科技农村商业银行增资扩股，做大做强兴泰控股等地方金融企业”的组合拳。这也是2004年合肥首次提出建设区域性金融中心的一次重要延续，旗帜鲜明的提出做大做强本地金融企业，引进各类金融机构，整合完善各类要素市场。

    合肥金融业的发展不是一蹴而就

    合肥建设区域性金融中心具有一定的优势和基础，但也面临着周边省份城市的你追我赶。同时，合肥还不得不面对芜湖、马鞍山这些省内城市咄咄逼人的气势。而在全国区域性金融中心建设上，“目前全国20多个城市都要建立金融中心，事实上一个国家不可能有这么多的金融中心，哪怕是区域性的金融中心在中国也不会有二三十个，这里面就有一个彼此的竞争。”国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠曾如是表示，“口号上说金融中心可以，但真正操作起来要成为金融中心不是一件很容易的事情。所谓的金融中心事实上并不完全是一个金融机构，我们真正要建设的是一个包括金融产业在内的产业综合物。要成为一个真正的金融中心不容易，但是要发挥某个特定领域比较有专长、比较有特色的服务区是有可能的。”

    合肥地方金融机构实力非凡

    实际上，在合肥实施“大发展、大建设、大环境”战略过程中，一双合肥地方金融业的“推手”日益显现。2005年以来，在市委市政府和市国资委的关心支持下，一批以兴泰控股为“母港”的地方金融旗舰相继起航。

    2005年，在兴泰控股做大做强原合肥市商业银行的基础上，徽商银行组建；2006年，安徽兴泰租赁有限公司成为省内唯一一家融资租赁公司；2007年，按照现代企业制度的标准，兴泰控股主发起设立地方金融标杆企业——合肥科技农村商业银行，并以该行为基础设立省内规模最大的长丰村镇银行；2008年完成了原兴泰信托的翻牌换照工作，并吸引建设银行以34.09亿元现金投资控股；2009年重组设立安徽省股权交易所有限公司，全力建设全省股权交易市场；2010年，兴泰控股又将参与筹建总部设在合肥的中安财险公司，为地方金融业的发展再添精彩的一笔。

    据统计，兴泰控股这双地方金融业发展的“隐形推手”，累计为合肥市经济发展提供资金超过600亿元。

地方金融业发展的背后，不仅为合肥市产业发展提供了大量资金支持，更重要的是提升了合肥在全国金融业的地位，增强了合肥对外地金融机构的吸引力，夯实了合肥区域性金融中心建设的基础。

    外部金融企业助力金融中心建设

    “不求所有，但求所在”。在这种理念的指引下，合肥把自己区域性金融中心定位为区域性金融后台服务中心。利用自己的优势资源，通过引进外来金融企业落户，正在逐步积聚力量。近年来，东亚银行、浦发银行、民生银行纷纷在肥设立分行，汇丰银行、进出口银行、华夏银行将在肥设立分支机构。在市委、市政府的努力下，招商银行小企业专营机构的分中心，工商银行、建设银行、浦发银行等金融机构的结算中心、备份中心等也将落户合肥。这些极大的扩大了合肥金融的影响力，也让合肥在区域性金融中心的建设中抢得先机。

    前途充满希望但仍需具体落实

    建设区域性金融中心，合肥人有坚定的信心和明确的举措。

    实施金融聚集工程。积极引进各类金融机构和后台服务中心，促使国外的投资银行、中介服务公司、风险投资公司等在合肥设立机构。

    发展本地金融机构，做大做强兴泰控股等地方金融企业，充分发挥本地金融企业不可替代的优势。

    整合各类要素市场，构建区域特色明显、带动辐射力强的要素大市场。

    “金融业新一轮的发展已经开始，如兴泰控股这类地方金融平台，要积极配合市委市政府的战略部署，在扶持地方主导产业、培育地方新的金融旗舰方面，在央企对接、资产重组、综合经营、要素市场建设等方面，加大公司的金融创新力度，增强合肥话语权，捍卫合肥利益，进一步提升合肥在金融版图的地位。”兴泰控股负责人对此充满信心。