强化财政金融政策协同 服务实体经济融资发展

1700亿元、1.6万家企业、7.9万笔贷款——这组数字是合肥市“政信贷”财政金融产品运营发展的核心指标。五年前从零起步，到如今已然成为区域中小微企业融资的重要引擎。秘诀何在？答案藏在“财政+金融”的协同密码里。

扩规模：让金融“活水”贷得到

长期以来，融资难、融资贵、融资慢是中小微企业发展的痛点。2021年，“政信贷”产品整合原有8只分散的财政金融产品，联合50余家金融机构，创新建立起“一站式”融资服务机制。五年来，产品累计投放贷款1701.11亿元，年均近350亿元。其中，小微企业、“三农”主体获贷891.09亿元，专精特新等“高成长企业”获贷808.2亿元，个体工商户、小微企业主1.82亿元，普惠金融与科技金融均衡发力，让真正需要资金的群体“贷得到、贷得够”。

降成本：让融资负担降得低

充分发挥财政政策引导作用，明确“政信贷”产品项下企业融资成本上限（贷款年利率不高于同期LPR上浮30%、年化担保费率不高于1%），促进金融机构进一步“减息降费、让利企业”。政策引导下，企业贷款平均授信利率3.69%，较全国普惠型小微企业贷款平均利率降低0.14个百分点（取值范围为2025年度）；平均担保费率0.6%，较我省担保费率标准低0.4个百分点，用政策“硬约束”换来了企业的“真减负”，融资“获得感、满意度”持续提升。

强协同：让风险分担机制落得实

财政金融政策协同源于二者目标同向、优势互补的内在逻辑。市财政安排3.42亿元风险补偿资金，对银行信用贷款本金损失、政府性融资担保机构代偿净损失分别给予最高80%、70%的补偿。同时，对符合产业发展导向的重点产业链、科技型等企业给予最高50%的贷款贴息。近五年，各级财政向所辖融资担保机构增资5.2亿元（市本级2.5亿元、各县区2.7亿元）；兴泰控股受托审核兑现“政信贷”产品风险补偿资金2.83亿元、贴息资金6亿元、保费补助资金2.71亿元。

控风险：资金效能与安全兼得

在精准发力的同时，“政信贷”更注重把有限的资金用在“刀刃”上，确保风险全程可控。在结构优化方面，政策拒绝“一刀切”，差异化分档设定补偿标准，信贷资源向重点领域和薄弱环节倾斜。在风险防控方面，打出“制度组合拳”：强化贷前贷后管理、设定融资用途“红线”、建立补偿资金追偿返还机制、引入大数据信用评分“过滤器”等，全方位筑牢安全屏障。五年实践成效显著：“政信贷”产品项下银行信用贷款总体损失率仅0.42%，担保贷款总体代偿率仅0.6%，均远低于全市平均水平，实现了财政资金“四两拨千斤”与融资风险总体可控的双重目标。

向未来：从“扩面增量”迈向“精准滴灌”

站在“十五五”新起点，合肥市“政信贷”产品已开启2.0升级版。前沿科技项目最高100％风险补偿、科创企业发债高额贴息、首贷业务送上“第一桶金”——政策正从“普降甘霖”转向“靶向施肥”。这折射出地方财政金融协同从“有没有”向“好不好”的深层转变，也是中国式现代化在地方金融实践中最生动的注脚。